5 Ayaklı Büyük Kamu Reformu Geliyor!

Türkiye, 2019 seçimleri ile birlikte yeni bir döneme girecek. CumhurbaÅŸkanımızın "obez devlet anlayışından vazgeçmeliyiz" diyerek rotasını çizdiÄŸi yeni dönemin altyapısını oluÅŸturacak düzenlemeler için düÄŸmeye basıldı ve 5 ayrı komisyon kuruldu. Devletin yapılanmasından seçim sistemine kadar a'dan z'ye her ÅŸey yeniden düzenlenecek.

Türkiye'de köklü deÄŸiÅŸiklikler yapacak komisyonların yapacakları düzenlemeler ise ÅŸöyle sıralandı:

YÜRÜTME TEKRAR YAPILANACAK

Yürütme yeniden yapılandırılırken BaÅŸbakanlık kalkacağı için buraya baÄŸlı kuruluÅŸlarla BaÅŸbakan'ın görev ve yetkilerinin nasıl dağıtılacağı tek tek belirlenecek. BaÅŸbakana baÄŸlı kuruluÅŸların ve yetkilerinin bir bölümünün bakanlıklara, bir bölümünün ise CumhurbaÅŸkanı yardımcılarına baÄŸlanması bekleniyor. Kritik kurumlar ise direkt cumhurbaÅŸkanına baÄŸlanacak. Bu kapsamda bakanlık sayısı, birleÅŸtirilecek ya da ayrılacak bakanlıklar da netleÅŸtirilecek. Bazı yeni bakanlıkların kurulması da gündeme gelebilecek.

PERSONEL REJÄ°MÄ° SÄ°L BAÅžTAN

Alışılmış devlet memurluÄŸu sistemi yani 657 Sayılı Yasa köklü ÅŸekilde deÄŸiÅŸecek. Memurlara performans kriteri getirilecek. Üst düzey kamu görevlileri, bakanlarla birlikte gelip, bakanlarla birlikte görevden ayrılacak. MüsteÅŸarlık makamının, bakan yardımcılığı ÅŸeklinde yeniden tanımlanması tartışılacak. Ancak devlet hafızasının korunması açısından müsteÅŸarlığın korunması, genel müdür, daire ve ÅŸube baÅŸkan yardımcısı makamlarının kaldırılması üzerinde de duruluyor.

Ä°TTÄ°FAK VE DARALTILMIÅž BÖLGE

Siyasi Partiler yasasının yanında cumhurbaÅŸkanlığı, milletvekili, yerel, seçmen kütükleri yasalarında deÄŸiÅŸiklik yapılacak. CumhurbaÅŸkanlığı sistemine göre bunlar yeniden düzenlenecek. AK Parti, ittifakların yolunu açacak bir düzenleme üzerinde çalışıyor ancak yüzde 10'luk seçim barajının düÅŸürülmesine sıcak bakmıyor. AK Parti seçim sisteminde daraltılmış bölgeye geçilmesini de deÄŸerlendirecek. Seçilme yaşını 18'e indiren düzenlemelerin de seçim yasasında yapılması gerekiyor. Mart ayına kadar bu düzenlemenin yapılmaması halinde 18 yaşındakilerin yerel yönetimlere aday olmaması gibi bir durum ortaya çıkabilecek.

BÄ°RÄ°NCÄ° YARDIMCI VEKALET EDECEK

CumhurbaÅŸkanı'na "birinci atanan yardımcısının" vekâlet etmesine dönük bir çalışma yapılıyor. Bu durumda, CumhurbaÅŸkanı'nın ölümü ya da istifası halinde seçime kadar olan sürede de vekaleti birinci atanan yardımcı yapacak.

TEK ADAYLIÄžI TERCÄ°H EDECEK

Yeni sistemde cumhurbaÅŸkanlığı ve milletvekili seçimleri birlikte yapılacak. Seçmen bir sandığa cumhurbaÅŸkanı, diÄŸerine de meclis pusulasını atacak. Bu kapsamda parti genel baÅŸkanları ya da bir ismin aynı anda hem cumhurbaÅŸkanı hem de milletvekili adayı olup olamayacağı konuÅŸulmuÅŸtu. Anayasa'da buna iliÅŸkin açık bir düzenleme bulunmuyordu. Seçim Yasası'na konulacak bir hüküm ile gerekli düzenleme yapılacak. Bir kiÅŸi hem cumhurbaÅŸkanı hem de milletvekili adayı olamayacak. Bunlardan birini tercih edecek.

TBMM Ä°ÇTÜZÜÄžÜ

Meclis Ä°çtüzüÄŸü de yasama ve yürütme erklerinin ayrılığı gözetilerek CumhurbaÅŸkanlığı Hükümet Sistemi ile uyumlu hale getirilecek. CumhurbaÅŸkanı'nın grup ile iliÅŸkileri, bakanların Meclis çalışmalarına katılmaları gibi düzenlemeler de Ä°çtüzük kapsamında ele alınacak.

YEREL YÖNETÄ°MLER SÄ°L BAÅžTAN

Yerel yönetim reformu kapsamında, Ä°l Özel Ä°dareleri, Ä°l Genel Meclisi, Belediye Meclisleri, muhtarlıklar yetki ve görevleri ile yeni sisteme uygun ÅŸekilde yapılandırılacak. Yeni dönemde nüfusu 300 binin üzerinde olan illerin "bütün ÅŸehir" sayılması düÅŸünülüyor. Bütün ÅŸehirler, büyük ÅŸehirden biraz daha farklı olacak. Ä°l belediyeleri tüm sınırlar içindeki koordinasyonu ve imar birliÄŸini saÄŸlayacak. Ancak il belediyesi için sadece ÅŸehir merkezi oy kullanacak. Her ilçe kendi baÅŸkanı için oy verecek. BaÄŸlı köylerin oyları da baÄŸlı oldukları ilçe için sayılacak. Belediye hizmetlerinin daha etkin yürütülmesi için önümüzdeki dönemde beldelerin kaldırılması planlanıyor. Büyük beldeler ilçeye dönüÅŸtürülürken küçük olanlar köy ya da mahalle kabul edilecek.

PARTÄ° KAPATMA KALKIYOR

AK Parti reform kapsamına siyasi partilerin kapatılması konusunu da aldı. Anayasa ve yasalarda yapılacak deÄŸiÅŸiklik ile parti kapatma kaldırılacak. Bunun yerine bireysel sorumluluk getirilecek. Yani bir kiÅŸi suç iÅŸlemiÅŸse ve siyasi yasak gerekiyorsa bu bireysel olarak verilecek. Tüm partiye maliyet çıkartılmayacak.